关于进一步加强长沙市预拌商品混凝土质量监管的通知

长住建发[2014]10号

市质监站，市安监站，先导区项目建设部，高新区规划建设房产局，各区、县（市）建设局，在长各建设、施工、监理、商品混凝土销售及检测试验企业，市混凝土检测协会、市监理协会：

近年来，我市推广并建立了统一的“混凝土质量追踪及动态监管系统”和“检测监管系统”平台，为了确保混凝土结构工程安全，进一步强化实体质量监督的力度和提高监督水平，堵塞在生产中出现的改变配比、试块造假等管理漏洞，我委决定，在巩固上述两个平台使用成果的基础上，继续完善混凝土搅拌楼远程监控与现场见证 取样监管平台，现将有关工作安排和要求通知如下：

一、组织机构

我委成立长沙市混凝土质量监管信息平台管理办公室，设在市质监站，负责系统建设、培训、推广使用的相关具体工作，各区县（市）住建局质监部门指定专人负责相关管理工作。

二、管理手段

在混凝土质量管理工作中，引入“黑匣子”和无线传输技术，实现对搅拌投料数据进行实时采集上传，确保真实的配比信息；在建设工程质量监管工作中，引入二维码、RFID电子芯片等信息技术，确保见证材料样品的真实性、可溯性，实现送样过程全程监控、闭合管理。

1、砼站技改升级。利用混凝土质量追踪及动态监管系统，并在混凝土生产企业搅拌楼安装“黑匣子”，直接采集投料数据，对于实际投料数据偏离设计配合比尤其是水泥用量低于各等级混凝土最低水泥用量极限值时自动预警。

2、监理见证制芯。利用建设工程质量检测监管平台，引入物联网和二维码技术，实现对见证送验全过程跟踪，确保检验样品的真实性。监理单位通过信息系统制作带有唯一身份识别码的芯片并植入混凝土试件，确保取样的可靠性；

3、检测读芯收样。检测单位在收件时必须读取芯片，确认试件身份，防止在现场养护和送检过程的调包行为；检测单位在对试件进行试验时，需再次读取芯片，确保受检试件的真实性，全过程形成链式、闭合管理。

三、计划安排

1、2013年12月：我委（市质监站）制定颁布预拌混凝土搅拌楼投料数据自动采集接口调用规范标准；

2、2014年1月：全市各混凝土生产企业根据规范标准完成对搅拌楼投料控制系统的升级改造；

3、2014年2月：全市各混凝土生产企业搅拌楼投料控制系统完成 “黑匣子”的安装，并利用无线传输技术，实现混凝土生产投料数据实时采集及上传；

4、2014年3月：完成我市所有在建工程推行预拌混凝土芯片植入工作，确保我市建设工程预拌混凝土芯片植入全覆盖。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。自通知下发之日起，各单位要对应工作内容要求，成立专门的工作班子，按照落实要求，认真分解任务，严格落实责任。

2、 加强管理、落实责任。市质监站负责混凝土搅拌楼远程监控与现场见证取样监管平台使用的相关指导和具体实施工作，并负责联络系统软件的开发单位做好后期配套服务；各区（县、市）建设局必须严格落实领导责任，加强对场站生产、见证取样和试块检测各个环节的规范使用和监督管理，确保芯片植入等技术手段的有效使 用；市混凝土检测协会、市监理协会要全力做好行业内的普及推广、协调管理工作。

3、2014年4月，市住建委将组织督查。凡未按规定实施的预拌商品混凝土场站，一律停产整顿，完善好系统并由市质监站、市混凝土检测协会验收合格后方可生产。

长沙市住房和城乡建设委员会

2013年1月7日